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| 河北織就“誠信網(wǎng)”強化建筑市場監(jiān)管 |
| 發(fā)布時間：2013/4/1 瀏覽次數(shù)：4901 次 來源：建筑時報
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圍繞優(yōu)化改善行業(yè)發(fā)展環(huán)境，河北把建筑市場監(jiān)管工作重心轉(zhuǎn)到建設(shè)信用體系和市場監(jiān)管體系“兩個建設(shè)”上來。今年，該省強調(diào)，要進一步加強建筑市場動態(tài)監(jiān)管，完善市場準入清出機制，以建筑市場監(jiān)管的政務(wù)誠信，帶動建筑業(yè)企業(yè)的商務(wù)誠信和工程建設(shè)領(lǐng)域的社會誠信，努力營造公平公正、競爭有序的市場環(huán)境。該省從打造誠信行業(yè)入手，力促建筑市場監(jiān)管工作效能的提升，并把建筑市場的專項治理與日常監(jiān)管有機結(jié)合。
在建筑市場專項治理方面，今年該省將重點開展建筑市場專項執(zhí)法檢查，嚴厲查處造價咨詢、招標投標、合同履約、施工許可等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。同時確定對2012年1月1日以來新開工、投資額在500萬元以上的政府投資和使用國有資金的房屋建筑和市政工程，以及同期新開工、總投資在1000萬元以上的其他在建房屋建筑和市政工程進行全面檢查。
在建筑市場日常監(jiān)管方面，今年該省把建筑市場企業(yè)資質(zhì)資格動態(tài)監(jiān)管作為重點，強化五個方面的工作。一是推行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)數(shù)字化申報和智能化審批；二是建立和完善企業(yè)工程業(yè)績和注冊人員核查制度，促進企業(yè)增強人才儲備和資信能力，引導(dǎo)企業(yè)誠信合法經(jīng)營；三是充分運用資質(zhì)管理手段調(diào)控企業(yè)等級和專業(yè)結(jié)構(gòu)，控制低資質(zhì)企業(yè)數(shù)量，提高高資質(zhì)企業(yè)比例，控制建筑業(yè)產(chǎn)能相對過剩領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)量，提高市場緊缺專業(yè)的總承包和專業(yè)承包企業(yè)比例；四是完善進冀企業(yè)備案基礎(chǔ)信息管理，重點增加對進冀企業(yè)辦公場所和應(yīng)急負責人任職條件的要求，增加與備案資質(zhì)相適應(yīng)的注冊建造師信息；五是繼續(xù)開展資質(zhì)動態(tài)監(jiān)督檢查，重點組織開展地基基礎(chǔ)、消防、特種作業(yè)等專項資質(zhì)和其他重點監(jiān)控企業(yè)的監(jiān)督檢查。
工程招投標作為建筑市場監(jiān)管工作的重點和難點，該省將進一步加強建設(shè)工程施工合同履約管理，定期評價，建立臺帳，及時將評價信息錄入系統(tǒng)，并探索開展分包合同特別是勞務(wù)分包合同履約管理的具體措施。同時強化項目監(jiān)管，落實總承包招標，規(guī)范標段劃分。繼續(xù)實施“一標一評一記錄”，修訂評標專家管理辦法，落實評標專家資格審查及回避制度。并建立招標代理機構(gòu)從業(yè)人員管理系統(tǒng)，加強人員變更監(jiān)管，實時核對代理機構(gòu)是否符合資質(zhì)條件。
該省還充分運用建筑市場監(jiān)管信息化提升監(jiān)管能力與水平，促建筑業(yè)企業(yè)的商務(wù)誠信和工程建設(shè)領(lǐng)域的社會誠信。今年，在全省范圍內(nèi)正式啟用河北省建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價平臺，整合現(xiàn)有的建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)，擴大監(jiān)管信息共享范圍，將評價結(jié)果用于政府投資占主導(dǎo)地位的工程項目招投標，實現(xiàn)建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價結(jié)果應(yīng)用的全覆蓋。將重點研究制定建筑勞務(wù)實名制推行標準和監(jiān)管辦法，完善系統(tǒng)功能，規(guī)范農(nóng)民工工資發(fā)放流程，強化注冊人員在崗執(zhí)業(yè)行為監(jiān)督。同時進一步完善建筑業(yè)企業(yè)統(tǒng)計報表制度和信息采集機制，加強對建筑業(yè)經(jīng)濟運行情況的監(jiān)控。
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